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2012年全市统计工作主要任务
发布日期:2012-01-13浏览:保护视力色:【字体:
2012年全市统计工作主要任务
 
    2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是统计改革发展的攻坚之年。全市统计工作的总体思路是:认真贯彻落实市第十一次党代会、民营企业“二次创业”大会以及全国、全省统计工作会议精神,进一步增强全市统计系统的大局意识、责任意识和服务意识,着力深化统计方法制度改革,加强对经济社会的监测预警,为市委、市政府实施两个加快,全面建设现代化泉州提供优质统计服务。
    (一)高水准开发人口普查数据资料
    根据国家、省人普办统一部署,做好人口普查数据发布和资料开发。要充分利用宝贵的普查数据,最大限度地挖掘普查资料的价值,多层次、多角度、多方面开展人口普查资料专题分析和课题研究,力争拿出一批前瞻性和实用性强的研究成果,为科学决策提供基础信息。
    (二)稳步推进专业统计制度方法改革
    严格执行统计新标准。去年国家出台了新的《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011),并在登记注册类型、区划代码与城乡分类标准、企业划型标准、统计单位划分及具体处理办法等多个方面做出了调整,提出了更高的要求。我市在执行这些新统计标准的同时,要有计划地组织相应的培训,加强学习研究,尤其要注重寻找新标准可能对统计数据造成的影响,制定应对措施,确保新旧标准下统计数据平稳过渡。
    着力提高GDP核算科学性和准确性。在实施月度GDP下算一级的基础上,加强对GDP全年目标任务的预警监测,为党委和政府及时提供决策参考。认真实施《福建省服务业统计调查报表制度》,切实做好本辖区调查样本的报表布置、接收、录入、审核工作,彻底改变服务业核算资料相对薄弱的现状。同时,要进一步加强与经贸、财政、税务、交通、金融、通信等部门的沟通协作,确保GDP数据全面反映泉州社会经济发展成果。
    扎实开展过渡时期工业统计工作。今年我省工业统计调查制度将实行“双轨制”,即年主营业务收入2000万以上的工业企业执行“一套表”制度,在实行网上直报的同时,仍然报送纸介质报表,而对于年主营业务收入500万元至2000万元的企业仅以纸质报表形式开展全面调查。为此,要在稳步推进过渡时期工业统计工作的基础上重点加强对年主营业务收入2000万元以上工业企业的跟踪监测,提前把好纸质报表数据审核关,加强网上直报数据与纸介质数据的对比,确保数出同门的两套数据完全一致,为2013年工业统计范围调整顺利衔接做好充分准备。
    突出抓好商贸统计工作。要以提高限上占比和GDP贡献率为抓手,关口前移,加强对“一套表”实施后商贸企业统计数据质量的审核指导。积极推动和促进县、乡建立商贸统计绩效考核机制。认真开展对基层企业统计人员的业务和计算机技能培训,构建适应新形势的商贸统计工作网络平台。
    开展保障性安居工程统计。2012年国家正式实施保障性安居工程统计制度,各级统计部门要在去年试运行的基础上,加强部门协调和配合,总结工作经验,执行好国家保障性安居工程统计制度。
    实施统一服务业调查制度。要抓好服务业名录库整理工作,适当增加服务业调查样本点,提高调查科学性;要定期召开服务业部门统计工作联席会议,加强与各相关部门的沟通协调,确保服务业统计制度顺利实施,为GDP核算提供真实、全面的数据来源。
    加强文化产业统计。要坚持以实事求是、应统尽统的原则,扎实开展季度文化产业统计工作,真实反映我市文化产业发展状况,为市委、市政府制定产业发展政策提供依据。
    监控重点能耗企业能源消费。我市重点能耗企业的能源消费约占全市规模以上工业的八成,提升重点能耗企业的数据质量对确保我市能源统计数据质量至关重要。各地统计部门要经常性地深入重点耗能企业,实时监控企业能源消费情况。
    (三)全面实施统计“四大工程”建设
    基本单位名录库是“四大工程”建设的基础。要利用各相关部门的行政登记记录和各专业统计资料,扎实做好基本单位名录库日常维护工作。要做好新增“三上”企业名录库申报工作,严格按照国家、省的申报规定收集企业相关基础资料,想方设法提高新增企业入库数量和入库率,为后期的“三上”企业全量统计打好基础。
    企业一套表改革是“四大工程”建设的关键。国家2011年年报和2012年定报将正式实施《企业一套表统计调查制度》,企业一套表改革将从整体上重造现行统计数据生产流程。实行网上直报后,大量的报表数据审核工作将从以往的县、乡一级统计部门下沉到直报企业。为此,大规模开展培训,提高企业统计人员业务水平迫在眉睫。各县(市、区)统计部门要加大对涉改企业的指导力度,加强报表源头数据管理,规范企业网上直报行为。要提前做好应对困难的准备,继续发挥好一线乡镇统计员报表收集和初审等职能作用,确保企业一套表改革顺利实施。
    信息化是“四大工程”建设的保障。要进一步加强全市统计信息化建设,整合现有软硬件资源,增加统计专网和互联网带宽,提高相关设备使用效率,做好使用和对接国家统一数据采集处理软件系统和联网直报系统的相关环境和技术准备。
    (四)精心组织各项常规和专项统计调查
要严格执行国家和省统计调查制度,继续组织实施好农业、建筑业、批发零售住宿餐饮业等领域各项常规统计调查和城市年报;继续开展高新技术产业、农业龙头企业、少数民族乡村社会经济情况、文化及相关产业调查。进一步做好妇女发展纲要、儿童发展纲要、小康社会建设进程等统计监测工作。
    (五)着力强化统计服务职能
    要紧密围绕市委、市政府工作主线,积极了解和掌握党政领导和社会各界的需求,及时敏锐地捕捉新情况、发现新特点、反映新问题。特别是要加强对我市传统优势和新兴发展产业,以及保障房、劳动报酬、就业、医疗等民生领域深入开展调查研究,用发展的思路,行改革的办法,不断提高统计服务经济社会发展的能力和水平。
    (六)大力加强统计法制建设
    抓紧制定完善与新修订《统计法》相配套的规范行政自由裁量权。要以保障统计“四大工程”建设顺利实施为重点,开展经常性的统计监督执法行动,进一步加大对统计违法违规行为的查处力度;以“六五”普法为依托,积极开展统计法制宣传教育,不断增强统计调查对象,特别是“一套表”涉改企业的统计法律意识。
    (七)推进统计系统队伍建设和机关“三个文明”建设
    进一步加大全市统计队伍培训力度,全面提升干部职工的思想政治素养和业务水平。突出抓好绩效管理工作,着力改进系统政风和干部作风。推动领导班子的思想、组织、作风建设,以及落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、精神文明建设、政风行风建设、党务政务公开、综治、计生、保密、安全生产和工青妇工作上新水平。
 
 
二〇一二年一月九日
 

作者:市局 来源:泉州市统计局