泉经普办〔2014〕39号
各县(市、区),泉州开发区、泉州台商投资区经济普查办公室:
现将《泉州市第三次全国经济普查资料开发应用计划》印发给你们,请结合实际,认真研究并贯彻执行。
泉州市第三次全国经济普查领导小组办公室
2014年7月28日
泉州市第三次全国经济普查资料开发应用计划
我市第三次全国经济普查工作在市委、市政府的领导下,在各级党委、政府的重视下,严格按照国务院、省经普办统一部署和要求,精心组织、周密部署,经过全市各级普查机构和广大普查人员的艰苦努力,圆满完成了机构组建、物资准备、宣传发动、业务培训、单位核查、现场登记、数据审核和上报等任务,普查工作取得了阶段性成果。为规范经济普查资料的开发应用工作,更好地为科学决策、宏观管理和社会公众提供优质服务,充分发挥普查资料的社会和经济效益,结合我市实际情况,制定本计划。
一、总体原则和目标
第三次全国经济普查资料开发应用工作按照“统一规划、分级负责、合理分工、重点攻关”的总体原则,充分调动社会各方面研究力量,有组织、有计划、有重点和有步骤地对经济普查资料进行多层次、全方位和深入系统的开发研究,最大限度地满足各级党委、政府、部门和社会各方面的需求,为我市打造泉州经济升级版、改革创新示范区、生态宜居幸福城提供优质统计服务。
第三次全国经济普查资料开发应用的总体目标:一是提供普查资料。为各级党委、政府、部门和社会公众提供我市第二、第三产业的产业组织、产业结构现状以及各主要生产要素构成的资料;提供服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业发展状况的资料。二是开展信息咨询服务。充分利用普查资料对我市第二、第三产业的发展规模、结构和效益等开展分析研究,发现规律性和趋势性变化,提出有预见性、前瞻性的对策建议,为各级党委、政府科学决策和部门行政管理提供基础信息。三是更新基础信息。利用普查资料,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和基础信息数据库,为开展各项统计调查奠定良好的基础。四是实现可视化展示。全面更新和维护统计地理信息系统,实现基于地图的普查数据的发布、展示、查询和分析,辅助普查成果的可视化展示。
二、组织实施
各级经济普查机构要充分认识经济普查资料开发应用的重要意义,重视和加强对经济普查资料开发应用工作的组织领导。
(一)各级经济普查机构要成立普查资料开发应用工作小组或指定专人负责开发应用工作。要根据本地区普查工作的实际进度,适时地统筹安排和充实普查资料开发应用力量,真正把普查资料开发应用工作落到实处。
(二)市经普办负责组织开展市级普查资料开发应用工作,指导、督促市级以下的普查资料开发应用工作。各县(市、区)经济普查机构负责本地区普查资料开发应用的相关工作。
(三)各级经济普查机构应根据当地实际情况,制订本地区普查资料开发应用计划及课题管理制度,研究确定普查资料开发应用的重点和方向,组成若干专题研究组,分别对特定的课题进行攻关研究。
(四)各级经济普查机构应充分调动政府有关部门、大专院校、研究机构、专家学者等各方力量,积极参与普查资料的开发应用工作。
(五)各级经济普查机构要落实好普查资料开发应用必要的经费,同时积极争取有关部门和科研单位的研究经费支持,确保开发应用工作的顺利开展。
三、成果形式
(一)普查公报。各级经济普查机构要按照上级经济普查机构的部署,及时发布经济普查公报。
(二)信息和专题分析。结合当地实际,利用经济普查数据分析某些行业或某些方面比较突出的问题,形成文字简短、观点鲜明的普查信息和专题分析,及时向各级党委政府和部门报送。
(三)系列分析。以普查系列分析的形式,对全市经济发展状况进行全面系统的分析。
(四)资料汇编。本着服务各地发展和制定政策规划的需要,及时编印经济普查简明资料、专题资料和经济普查年鉴。
(五)课题报告。利用经济普查资料开展课题研究,运用各种研究方法开发经普资料,形成课题报告,揭示经济社会现象背后的规律。
(六)提供普查资料。根据需要,及时加工、整理和提供普查资料。
(七)普查数据库。利用普查资料全面更新国民经济各个行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计地理信息系统。
(八)展示普查成果。利用统计地理信息系统展示经济普查成果,开展分析研究。
四、工作任务和时间安排
经济普查资料开发应用分两个阶段实施,具体时间按省经普办的要求执行。
第一阶段:数据发布及资料编印
具体任务:一是公布经济普查主要数据,充分挖掘经济普查数据的新闻价值,宣传普查成果。二是做好普查数据资料汇编,为后阶段资料开发提供基础数据。
时间安排:
(一)2014年5-7月,布置资料开发应用工作,组织培训。
(二)2014年6-12月,以公报形式向社会公布经济普查的主要数据成果。
(三)2014年6-12月,整理编印经济普查简明资料和专题资料。
(四)2014年6月-2015年3月, 整理编印《泉州市第三次全国经济普查年鉴》。
(五)2014年12月底前,利用经济普查资料,全面更新基本单位名录库、统计地理信息系统,建立基础信息数据库。
第二阶段:分析研究及成果编印
具体任务:一是采用普查系列分析形式对我市经济发展状况进行分析。二是组织系统内和系统外力量对普查资料开展课题研究。三是对普查课题进行评审、验收,编辑出版优秀课题成果。
时间安排:
(一)2014年9-12月,撰写反映重点领域和热点问题的短平快普查信息和专题分析。
(二)2014年9-12月,编写以社会经济发展全貌为内容的普查系列分析报告。
(三)2014年9月-2015年7月,组织系统内和系统外力量开展经济普查课题研究。
(四)2014年9月-2015年8月,利用统计地理信息系统展示普查成果。以地图的形式发布普查数据,提供基于地图的普查数据查询和分析;为专题分析和课题研究加工和地理位置相关的普查数据,制作专题地图。
(五)2015年8-12月,组织专家对经济普查课题进行集中评审、验收,发布课题研究成果,编印《泉州市第三次全国经济普查优秀课题汇编》。
(六)2015年12月底前,编印《泉州市第三次全国经济普查主要文件汇编》。
五、分析研究的参考题目
经济普查资料的开发应用,要围绕《福建省人民政府关于认真做好第三次全国经济普查的通知》中确定的普查目的,充分利用经济普查数据并收集其他有关数据,对社会经济现象展开深入、系统的分析研究。
(一)基本单位和综合研究
1.基本单位分布状况研究
2.企业数量与经济增长关系研究
3.不同类型企业集聚状况研究
4.单位从业人员状况研究
5.劳动力分布及发展趋势研究
6.泉州经济转型升级研究
7.泉州经济发展对从业人员的需求研究
(二)经济结构和区域经济研究
1.国民经济所有制结构分析
2.经济增长质量和效益研究
3.经济结构分析
4.区域经济发展研究
5.从园区视角对集约经济发展的研究
6.外向型经济发展研究
7.劳动者报酬与经济发展协调增长机制研究
8.泉州与先进地区经济发展的比较研究
(三)能源、科技与信息化问题研究
1.经济转型升级与节能降耗
2.高耗能行业发展与节能降耗
3.工业能源消费结构变化情况分析
4.工业企业单位产品能耗与节能降耗
5.工业企业用水情况分析
6.工业企业科技进步和自主创新研究
7.工业企业研发投入产出绩效分析
8.重点服务业企业研发特征分析
9.重点服务业科技与信息化水平研究
10.企业信息化建设研究
11.信息化发展状况研究
(四)产业行业问题研究
1.工业企业组织结构分析
2.工业经济效益研究
3.工业行业结构分析
4.工业企业科技资源配置研究
5.工业产能过剩问题研究
6.建筑业在国民经济中的地位研究
7.建筑业企业发展状况研究
8.建筑业新的经济增长点研究
9.房地产市场发展状况研究
10.房地产区域发展研究
11.房地产市场发展的比较研究
12.批发业发展状况与趋势研究
13.零售业发展状况与趋势研究
14.住宿业发展状况与趋势研究
15.餐饮业发展状况与趋势研究
16.物流业发展状况与趋势研究
17.高技术产业发展研究
18.文化产业结构分析研究
19.文化服务业地区竞争力比较
20.文化产业结构与效益分析
21.文化产业新兴业态研究
(五)小微企业研究
1.各行业小微企业发展综合研究
2.小微企业创新能力研究
3.小微企业转型升级研究
4.小微企业的经营能力和生存状况研究
5.工业小微企业结构与分布研究
6.建筑业小微企业发展状况研究
7.服务业小微企业发展状况研究
(六)战略性新兴产业研究
1.战略性新兴产业发展研究
2.战略性新兴产业的结构分析
3.战略性新兴产业的自主创新能力研究
4.战略性新兴产业的竞争优势研究
(七)服务业研究
1.服务业发展状况及其对经济增长的影响研究
2.服务业发展状况、结构特征研究
3.现代服务业发展研究
4.高技术服务业发展状况研究
5.交通运输业发展状况研究
6.生产性服务业发展的特点与相关制造业的关联性研究
7.信息服务业发展研究
8.电子商务的发展状况和特点及其对经济增长的研究
9.健康服务业发展状况研究
(八)个体经营户研究
1.个体经营户的发展状况研究
2.个体经营户的经营环境和生存状况研究
3.个体经营户区域和行业分布
抄送:省经普办。
泉州市第三次全国经济普查办公室 2014年7月28日印发