人口普查指导员和普查员是现场登记工作的具体执行者，“两员”的综合素质直接关系到人普工作的成败，惠安县人普办高度重视普查“两员”选聘工作，提前谋划，精心组织，扎实推进此项工作开展。 

　　一是开展“两员”选聘培训。县人普办结合区域划分工作分2组赴12个乡镇开展普查“两员”选聘，详细讲解普查方案和两员选聘方案，要求各镇、村（居）要以人普大局为重，挑选业务精、作风强、熟悉电子操作的人员充实到两员队伍中。全县预计需招聘4500名普查指导员和普查员，目前已完成3600人的选聘工作。 

　　二是积极探索“两员”选聘方式。针对第七次全国人口普查的特点，采用以“借”为主，以“聘”为辅，以志愿者为“补”的形式，积极与综治、卫健、教育等部门沟通协调，将综合素质较高的综治网格员和计生管理员、社区两员等纳入普查 “两员”队伍中来；积极发掘学校资源，与惠安职专开展合作，招聘500余名准毕业生作为普查员；与县人才交流中心制定出台相关政策，鼓励符合条件的待就业大中专毕业生作为志愿者，参与人口普查工作。 

　　三是落实经费保障。县人普办与财政、人社部门沟通，联合出台《关于进一步做好惠安县第七次全国人口普查工作经费保障的通知》，明确“两员”补贴的发放范围、发放标准和发放方式，确保普查指导员、普查员报酬落实到位；同时，加大统筹安排力度，切实提高普查经费使用效益，将今年人普经费的80%用于“两员”补贴，为进一步做好第七次人口普查工作奠定坚实基础。