各县(市、区)人民政府、泉州开发区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为全面掌握2000年第五次人口普查以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为各级政府科学制定人口与社会、经济、资源、环境等可持续发展战略提供可靠依据,国务院决定开展第六次全国人口普查。根据《国务院关于开展第六次人口普查的通知》(国发〔2009〕23号)和《福建省人民政府关于开展福建省第六次全国人口普查的通知》(闽政〔2009〕20号)精神,结合我市实际,现就有关事项通知如下:
一、高度重视人口普查工作,切实加强领导
人口普查是一次深入千家万户进行大规模的社会调查,涉及每一个人,每一个家庭以及社会的各个方面。这次人口普查对预测分析我市人口总量发展趋势,科学制定与经济发展水平相适应的合理人口规模,积极构建与现代化城市相适应的公共服务体系,为我市建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市创造良好人口环境都具有十分重要的意义,各级、各有关部门务必高度重视。
为切实加强对人口普查的领导,市政府决定成立泉州市第六次全国人口普查领导小组,负责全市人口普查的组织与实施。领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查的日常组织和协调。各级政府都要建立相应的机构,各县(市、区)、泉州开发区人口普查领导机构应于2009年10月底以前完成组建工作,各乡(镇、街道)人口普查机构应于2009年底以前完成组建工作。
二、强化责任意识,实行领导负责制
人口普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大;且我市人口基数大,外来流动人口多,情况复杂。各级各部门要充分认识第六次人口普查的重要性、艰巨性和复杂性,积极借鉴历次人口普查的成功经验,采取切实有效的措施,确保普查工作的顺利进行。要自始至终把“质量第一”贯彻于普查工作的全过程。要建立明确的工作责任制,实施科学有效的管理,一级对一级负责,领导小组组长对当地人口普查工作负领导责任,领导小组各成员单位要密切协作,充分发挥各自职能作用,共同完成人口普查工作。
三、坚持实事求是原则,严格依法普查
人口普查是重大的国情国力调查,任何单位、个人都必须积极支持和配合,并严格按照普查要求提供真实情况。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的,要依照《中华人民共和国统计法》、《福建省统计工作管理办法》、《统计违法违纪行为处分规定》及其他相关法律法规予以严肃处理。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务,普查资料正式公布之前不得向普查机构以外的单位和个人提供,其他单位不得以任何借口抄摘有关普查资料。
四、广泛宣传动员,创造宽松调查环境
人口普查涉及到社会方方面面,关系到每一个家庭和每一个人,是和平时期最大的社会动员,需要全社会的广泛参与。各级政府要采取多种形式和方法广泛宣传,解除基层群众特别是流动人口的思想顾虑,争取调查对象的理解和配合,减少调查阻力,为普查工作的顺利实施创造良好舆论环境。宣传部门、新闻媒体要根据普查机构的要求充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,深入宣传人口普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作。
五、落实普查经费
国务院规定,这次人口普查经费由中央和地方财政共同负担。各县(市、区)、泉州开发区要根据本地区开展第六次人口普查的工作需要,综合考虑物价、人口数量和普查项目增加等因素,对属于本级负担的普查经费支出做出预算安排,列入相应年度财政预算,按时足额拨付、确保到位,绝不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。各级普查机构要厉行节约,精打细算,专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。
附件:泉州市第六次全国人口普查领导小组组成人员名单
附件
泉州市第六次全国人口普查领导小组
组成人员名单
组 长:廖小军 市人民政府常务副市长
副组长:余惠西 市人民政府副秘书长
李跃民 市统计局局长
潘诗耀 国家统计局泉州调查队队长
林水湖 市公安局副局长
黄凤南 市人口和计生委副主任
成 员:孙碧良 市委宣传部常务副部长
骆志成 市台工办副主任
陈小宝 市发展和改革委员会副主任
陈飞鹏 市教育局副局长
郭文田 市民族与宗教事务局副局长
洪建设 市监察局副局长
杜朴生 市民政局副局长
林锦清 市司法局副局长
傅天富 市财政局副局长
蒋开裕 市劳动和社会保障局副局长
郭惠玲 市国土资源局副局长
刘申榕 市建设局副局长
郭希纯 市房管局副局长
刘鹏南 市市政公用事业局纪检组长
傅国明 市城乡规划局副调研员
何长龙 市农业局副局长
曾奕民 市卫生局副局长
黄百清 市外事侨务办公室副主任
陈振坚 市人事局副局长
温志加 市广播电视局副局长
曾伟平 市统计局纪检组长
陈开基 市工商局副局长
林秋元 国家统计局泉州调查队副队长
柳 璟 市政府法制办副主任
谢文生 泉州军分区后勤部部长
张标炜 武警泉州支队后勤部副部长
领导小组下设办公室,挂靠市统计局,办公室主任由曾伟平同志兼任。