2011年,国家实行抑物价、控通胀的稳健货币政策,银行银根的收紧致使众多企业资金链短缺,在各项宏观政策的综合影响下,我区认真贯彻落实区委、区政府的部署,积极应对宏观调控政策,全区固定资产投资保持平稳增长态势。
一、固定资产投资全年概况
2011年,全区共计完成固定资产投资总额64.5亿元,同比增长25.2%。其中第二产业完成23.75亿元,同比增长37.47%;第三产业完成40.75亿元,同比增长11.08%。
(一)投资总量首次突破60亿
2011年,全区固定资产投资保持了平稳增长的态势。全区固定资产投资项目185个,投资总额达到64.5亿元,首次突破60亿大关。前三季度增速均超过30%,第四季度略回落至25.2%。
(二)工业投资持续快速增长,拉动作用明显
2011年,全区工业投资项目123个,完成投资21.43亿元,增长26.4%,拉动全区投资增长8.13个百分点,工业投资的拉动作用极为明显。其中格莱德高档无缝抗菌针织内衣生产线建设项目、文创太阳能公司太阳能光伏组件技改项目、天健二期纺丝系统及卷绕系统项目、顶星鞋服户外鞋类生产技改项目、市燃气公司鲤城段工程、鸿荣轻工生产线技改项目、奇星机械QSW150轮胎式液压挖掘机研发组装等项目完成投资4.53亿元,每个项目本年完成投资额均超过4500万元。在区内投资中,制造业完成19.23亿元,同比增长29.6%;电力、燃气及水的生产和供应完成2.21万元,同比增长4.1%。
(三)第二产业投资比重小幅上升
在2011年固定资产投资中,二、三产业分别完成投资21.87亿元、42.63亿元,分别增长26.55%、16.22%。产业投资比例由去年同期的31.38:68.62调整为33.9:66.1,第二产业投资比重小幅上升,第三产业投资比重略有下降。
(四)基础设施建设步伐加快
2011年,全区基础设施建设投资完成6.87亿元,同比增长13.2%,占全区固定资产投资额的10.65%。其中水利、环境和公共设施管理业4.48亿元,电力、燃气及水的生产和供应业2.21亿元,信息传输、计算机服务和软件业 0.18亿元。基础设施建设的加快,为改善投资环境,加强民生改善,加快我区的经济建设奠定了基础。
(五)建设资金到位情况良好,自筹资金仍是主要来源
2011年,全区固定资产投资本年资金来源为44.3亿元,同比增长5.69%。其中,国家预算内资金6.97亿元,占本年资金来源比重为15.74%;自筹资金28.79亿元,占本年资金来源比重为64.98%。总体来看,自筹资金仍是企业投资中最主要的资金来源。
(六)房地产业投资增幅明显回落
受国家宏观调控政策影响,全区房地产业投资增幅有所回落,商品房销售市场不景气,全年增幅有明显下降。2011年房地产业投资20.15亿元,同比增长31.6%,增幅比2010年下降25.8个百分点。
二、当前投资领域值得关注的问题
(一)新开工项目数量少,投资后劲有待加强
新开工项目数量偏少,规模不大,大项目支撑力度不够、项目储备不足、项目推进缓慢,对投资支撑力不强,这是2011年度全区投资的总体状况。从项目数量上来看,2011年,我区共有基本建设投资项目185个,本年新开工项目105个,同比减少57个,在建项目中亿元以上项目数14个,比去年减少9个,同比下降39.13个百分点,亿元以上项目本年仅完成投资12.01亿元,同比下降9.53%。
(二)部分项目停建或进展较缓慢,相关因素制约严重
2011年,我区重点项目累计完成33.34亿元(含房地产开发项目),完成年度计划的89.33%。扣除房地产开发项目,其他重点项目完成投资11.91亿元,仅完成年度计划的45.4%,落后序时进度54.6个百分点。制约投资项目进展的瓶颈因素除资金、土地指标外,还有项目诸多审批的环节、政策处理等问题。一方面,因资金到位不及时,部分政府性续建项目处于停工、半停工状态;另一方面,随着建材原材料的价格上涨,施工单位要求停工延期,导致续建项目进展缓慢,导致有些项目难以按时启动和完成。
(三)项目建设资金趋紧,筹措难度日趋加大
良好的资金来源,是固定资产投资持续、快速发展的关键所在。受国家宏观调控、“银根”紧缩等政策的影响,近两年项目建设资金日渐趋紧,筹措难度加大,很大程度上影响了投资发展的后劲。2011年全区固定资产投资共到位资金44.3亿元,同比增长5.69%,与投资增幅相差19.51个百分点,国内贷款1.12亿元,同比下降47.25%,贷款难进一步显现。