泉统[2009]25号

各县（市、区）统计局：

    现将《泉州市统计局2009年信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 泉州市统计局   

二〇〇九年五月十一日

泉州市统计局2009年信息公开工作要点

    2009年，信息公开工作的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕服务于市委、市政府“稳住大盘、固本培源、项目带动、奋力发展”的部署决策，突出对社会公众的服务功能，进一步健全工作机制，完善工作制度，充实公开内容，加强督促检查，充分发挥统计部门数据资源丰富的优势，不断提高统计为科学发展、社会和谐服务的能力。

    一、完善制度规范，确保信息公开依法有序推进

    （一）强化保密审查机制建设。加强保密法规和业务知识培训，扎实提高干部职工保密工作能力和水平。进一步健全完善信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任，严格审核信息内容，切实做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，坚决杜绝泄密事件和违反《统计法》事件的发生，保证信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

    （二）调整完善公开目录、指南。结合统计工作实际，不断充实更新政府信息公开的《指南》和《目录》，规定时限，有计划、有步骤地推进信息公开工作。进一步科学规范信息目录分类设置，使其更具科学性和操作性。探索试行依申请公开信息目录编制，实施免于公开信息类目和重大决定草案公开的备案制度。

    （三）健全完善工作机制与制度。一是推进主动公开信息审核、发布、更新工作的规范化、制度化、常态化。发文时要严格使用内含公开属性意见的公文处理单,同步做好网站维护更新和公开信息送交工作；按照市政府办公室的有关安排部署，做好信息公开月度、季度、年度报表工作。二是规范与优化依申请公开处理的工作流程，形成“一口受理、内部流转、限时办结”的工作机制，提高办事效率和服务质量。三是加大工作考核力度，将信息公开工作情况纳入机关绩效考评体系。定期和不定期的组织开展信息公开工作检查，重点考核县一级统计部门信息公开的基础工作、制度建设、信息更新、信息报送、网站建设等落实情况,并定期予以公开通报。

    二、以社会需求为导向，不断深化信息公开内容

    （一）继续强化“窗口”科室的服务职能。进一步加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果公开形式的研究，逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。2009年着重提升法制工作、统计教育、统计职称、统计招聘、工作计划、队伍建设、财务管理等方面的信息公开水平。

    （二）加快推进涉及民生信息公开步伐。重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的信息公开。结合统计业务实际，先行先试、积极探索，完善居民个人收入统计监测体系，健全价格监测、预警和应急机制，密切关注国内外重要商品价格变化及其影响，提高有关居民消费价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数、城市房屋价格指数等信息发布频率。　

    （三）丰富公开信息解读服务内容。对涉及民生问题、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大政策和重要事项等开展相关解读工作，编写配套的解读材料，探索建立统计调查制度、统计方法、统计指标等解读服务制度，方便公众理解公开信息。

    三、着眼于高效便民，不断创新与拓宽公开渠道

    （一）规范网站信息公开专栏建设。充分利用绩效评测的手段加强网站建设，强化公众参与功能，完善公开信息查阅、检索、网上提交申请等基本功能；加强纵横链接，实现互联互通、资源共享。

    （二）改进与完善新闻发布工作。建立健全多层次的统计新闻发布体系，及时向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等信息。

    （三）进一步做好统计公报工作。继续办好统计公报，进一步拓宽统计公报的受众面。除每年3月份定期在《泉州晚报》上发布上一年度泉州市国民经济和社会发展情况的统计公报外，还要增加大型普查和专项调查的统计公报发布。

    （四）创新统计信息公开形式。逐步完善信息公开手段，通过印制信息公开指南等便民手册、配备电子触摸屏、电子显示屏等多种公开形式，方便不同群体的信息查询。

    四、强化基础性工作，提高信息公开工作整体水平

    （一）完善组织机构，推广典型经验。加强信息公开工作机构建设，充实工作力量，提高内部协同运作能力。加强对全市统计系统信息公开工作的统筹规划、监督指导和组织推进。注意抓好试点单位典型经验的总结工作，及时发现和推广各具特色、富有成效的经验和做法，充分发挥试点单位的示范带动作用。

    （二）加强业务指导，协同推进工作。一是开展工作交流。通过举办经验交流会、调研考察等形式加强业务交流。二是加强研究分析。认真开展信息公开数据统计和情况分析，做好个案分析，提出改进意见，加以分类指导，解决工作过程中出现的新情况、新问题。三是加强沟通交流。建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制，加大统计系统内信息公开的业务指导工作，确保信息公开在内容方面上下口径一致，避免上下统计部门之间对同类信息的公开问题采用不同的标准，保障信息公开工作的统一性和协调性。

    （三）加强宣传培训，带动全员参与。加强中层领导干部信息公开相关知识的学习培训；通过举办培训班、开办讲座、以会带训等方式，加强信息公开工作人员的业务培训，着重加强县一级工作人员的学习培训。开展信息公开主体宣传活动，进一步提高公众对信息公开的知晓度和认知度。