来源 :泉州市统计局
时间：2004-06-08 00:00
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――－－上半年晋江市经济运行情况分析及下半年展望
晋江市统计局
2003年6月23日
今年来，我市各级、各部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，坚持一手抓"非典"防治、一手抓生产建设，切实采取有效措施，狠抓各项工作落实，国民经济继续保持了健康平稳的发展态势。与此同时，经济运行中也存在一些不容忽视的问题，必须引起重视，采取措施加以解决。
一、上半年经济运行情况
上半年，尽管受到伊拉克战争和非典疫情的影响，我市的主要经济指标仍呈两位数增长态势。1-6月，全市国内生产总值预计达176.69亿元，按可比价格计算比去年同期增长14.8%，增幅较去年同期提高3.9个百分点，完成年计划49.0%。其中，第一产业增加值3.56亿元，与上年基本持平，完成年计划的31.1%；第二产业增加值100.83亿元，增长15.5%，完成年计划的50.1%；第三产业增加值72.30亿元，增长14.6%，完成年计划的48.9%。
1、工业生产较快增长，企业规模效应明显。
1-6月全市工业总产值预计完成301.10亿元，按可比价格计算比去年同期增长15.4%，增幅较去年同期上升3.7个百分点。规模以上工业企业（即全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业）继续保持较快增长势头，1-6月产值预计完成155.50亿元，增长21.9%，比全部工业总产值的增幅高6.5个百分点；占全部工业总产值的比重达到51.6%，对工业经济增长的拉动作用进一步增强。企业规模效应日益突出，目前已有心相印、安踏运动鞋、七匹狼茄克、浔兴拉链等10项产品在全国同类产品的评比中市场占有率位居第一。
社会用电量继续保持高速增长态势，1-5月全市用电量达16.32亿度（不含泉州直供区），比去年同期增长21.8%。
2、投资增速继续加快，重点项目进展顺利。
实施项目带动战略取得明显成效。1-6月全市全社会固定资产投资预计完成29.01亿元，增长30.0%，增幅较去年同期提高15个百分点。主要运行特点：一是农村非农投资占据投资主导地位，成为拉动投资需求的新增长点。1-6月农村非农投资预计完成14.84亿元，比上年同期增长29.7%，占全部投资的比重为51.2%。二是基础设施建设继续得到加强和完善，1-6月基本建设投资预计完成2.53亿元，比去年同期增长19.8%。三是企业技术改造和创新资金投入力度加大，1-6月更新改造投资预计完成5.60亿元，比去年同期增长22.3%。四是房地产开发持续看涨，1-6月预计完成投资1.18亿元，比去年同期增长48.0%，旧城改造一期工程、侨联大厦、福隆花园等房地产项目完成主体工程，新世纪豪园、华泰国际新城等项目进入施工阶段。
重点项目建设进展顺利，项目带动能力进一步增强。市委、市政府确定的今年47个重点建设项目和4个重点前期项目基本上能够按时序进度展开。续建、新建的28个市属重点工业项目中，大部分项目都按投资计划有序推进，其中凤竹科技、龙兴隆染织、百宏织造、优兰发纸业、劲霸经编、安凯鞋业等已建成投产；紫华药业、锦福化纤、七匹狼制衣、安踏鞋业已完成厂房基建，目前正在安装设备，预计年内能够正式投产。
3、消费市场趋于活跃，市场物价止跌回升。
"非典"疫情虽然对我市消费市场造成了一定程度的影响，但由于我市不是疫区，因此影响不是很明显。1-6月全市社会消费品零售总额预计达38.67亿元，比去年同期增长8.9%，增幅较一季度回落3.7个百分点。其中，批发零售贸易业零售额预计完成31.84亿元，增长8.1%；餐饮业零售额6.25亿元，增长13.1%。限额以上批发零售贸易企业销售增长强劲，1-6月预计完成销售额6.87亿元，增长80.0%，其中：机电产品及设备类、食品类、中西药品类零售额分别比去年同期增长197%、67%和44%。随着我市消费环境的不断改善，我市的商业业态又有新的发展，经营面积仅次于泉州新华都的捷龙购物广场于4月底开始试营业。
消费物价平稳回升。1-6月居民消费价格总指数预计为100.6%，价格总水平比去年同期上涨0.6%，同比涨幅较去年同期回升3.5个百分点。其中：居民服务项目价格同比预计上涨14.7%，消费品价格基本与去年同期持平。具体商品类中，食品价格逐步回升，同比预计上涨1%；中药材及中成药同比价格预计上涨8%；车用燃料同比价格预计上涨21%。
居民收入稳步提高。1-6月，农村居民人均现金收入3897元，比去年同期增长3.8%，增幅比去年同期提高0.6个百分点。
4、外贸出口增长强劲，利用外资势头良好。
对外贸易继续保持较快增长势头，1-5月，全市全社会商品出口交货总值7.16亿美元，增长10.1%。主要特点：一是自营出口在连续几年下降后开始强劲反弹，产品出口方式由以往的依靠外贸代理出口为主逐步向自营出口转变。据海关统计，1-5月全市自营出口1.11亿美元，比去年同期增长114.8%，其中"三资"企业自营出口增长74.2%。二是鞋类和服装仍是我市的主要出口产品，陶瓷、石材、食品等其他传统产业的产品出口取得突破性进展，部分产品如玩具已进入沃尔玛、家乐福等世界大型连锁超市。陶瓷业在努力拓展东南亚市场的基础上，逐步向美国、意大利、西班牙等发达国家和地区延伸；食品业已有16家食品企业获得出口许可卫生注册登记证，产品成功打入美国、东南亚市场。
利用外资呈现恢复性增长。1-5月，全市新批成立外商投资企业226家，总投资4.52亿美元，合同外资（含增资）3.72亿美元，分别比去年同期增长162.8%、129.8%和121.0%。外商实际到资额1.01亿美元，增长31.8%，增幅比去年同期提高35.2个百分点。至5月末，全市新开业投产的"三资"企业33家，累计已开业投产1919家；1-5月在产外商投资企业实现产值112.64亿元，增长11.2%。
5、农业生产平稳发展，种植结构继续调整。
1-6月，全市农林牧渔业总产值预计完成5.94亿元，与去年同期基本持平。其中，农业总产值预计完成0.77亿元，增长10.2%；林业总产值预计完成0.07亿元，增长3.4%；渔业总产值预计完成2.76亿元，下降3.0%；牧业总产值预计完成2.40亿元，增长2.0%。
农业种植结构继续调整，主要农副产品产量增减互现。春收粮食播种面积41515亩，比去年同期下降2.7%，粮食产量9155吨，下降4.5%；春收蔬菜面积46973亩，蔬菜产量56230吨，增长13.7%；预计肉类总产量18415吨，增长1.2%，牛奶产量1130吨，下降2.2%，蛋品产量5546吨，增长6.0%。渔业生产呈下滑势头，1-5月水产品总产量58003吨，下降6.0%。
6、财政收入快速增长，金融运行保持平稳。
财政收入在去年高速增长的基础上，今年来继续保持强劲增长势头。1-5月，全市财政总收入达10.71亿元，比去年同期增长27.5%，完成年度任务的46.9%。其中，地方本级财政收入4.32亿元，增长29.8%；省级收入0.09亿元，增长24.2%；中央级收入6.30亿元，增长26.0%。财政总支出3.66亿元，增长22.8%。
5月末全市金融机构人民币各项存款余额211.47亿元，比上年末增加17.90亿元，增长9.2%，其中：城乡居民储蓄存款152.56亿元，比上年末增加7.33亿元，增长5.0%。金融支持力度继续加大，5月末全市金融机构人民币各项贷款余额105.26亿元，比上年末增加16.42亿元，增长18.5%。其中：工业贷款28.39亿元，比上年末增加4.70亿元，增长19.9%；中长期贷款13.25亿元，比上年末增加3.02亿元，增长29.6%。
二、正确判断"非典"对我市经济的影响
自去年底广东爆发"非典"疫情以来，全国大部分省、市、自治区经济发展或多或少受到了"非典"的影响，特别是广东、北京等疫情重灾区所受的影响尤为明显。我市不是疫区，且防控措施到位，因此"非典"疫情对我市上半年经济发展的影响不是很明显，经济运行总体仍保持了较快增长势头，基本上能够实现时间与任务"双过半"。随着疫情得到基本控制，制约我市经济发展的一些外围因素也将逐步解除，各方面的生产、生活有望得到快速恢复。但不可否认，"非典"疫情对我市经济的滞后影响不可小觑，并且这种影响已现端倪，主要体现在第二产业中的几大支柱制造产业。下面，就"非典"疫情对我市主要产业的当前和后续影响以及全年经济走势作一番判断。
1、对第三产业的影响较为明显。首先，对社会消费的影响主要体现在第二季度，但影响程度相对有限。今年头6个月，我市社会商品零售额增长速度呈倒"V"型走势，1-3月增幅分别为9.9%、10.6%和12.9%，呈逐月走高之势；从4月份开始增幅逐月回落，其中：4月份增幅为11.7%，5月份为9.8%，6月份为8.9%。从上半年的消费品需求看，保健、解毒、降火之类的药品及防"非典"用的洗涤用品、消毒水、消毒剂等商品销量大增，而餐饮市场消费明显降温，尤其进入4月份以来销售额逐月下降，4-6月份销售额分别为10480万元、9600万元和9520万元。随着疫情的结束，消费需求有望在第三季度和第四季度得到恢复，特别是餐饮市场的复苏，有望推动社会零售额增幅平稳回升。
其次，交通运输行业"受伤"严重。交通运输业增加值约占我市第三产业增加值的30%，是第三产业中继批发和零售贸易餐饮业之后的第二大行业，对第三产业的发展可谓举足轻重。"非典"期间，我市交通运输行业损失惨重，据有关部门统计，5月中下旬，我市道路旅客运输量较去年同期下降了40%，客车实载率只有20%-30%，其中跨省客运量和出租车客运量较正常时期下降60%以上，相关企业营业收入同比下降了50-60%。机场航班客座率也只有25%左右。预计全年交通运输行业增加值出现负增长的可能性较大。
第三，酒店业、旅游业在这次疫情中属于遭受重创的行业，我市也不例外。但由于其增加值占我市第三产业增加值的比重不足1%，因此对我市经济总体影响不大。
2、对第二产业的后续冲击力不可小觑。从今年前三个月几大支柱制造产业的生产销售形势看，非典影响不是特别明显，但从4月份开始，非典影响开始显现，并将在第三季度集中体现出来。总体来看，外销企业、规模企业受非典的冲击较小，中小型企业多数经营状况不佳。
（1）对鞋业的影响。据了解，进入5月份以来，内销鞋业企业产品出现了大量积压，国内销售大幅下降，多数企业处于停产半停产状态；许多品牌企业也受到了不同程度的影响，销售业务明显下降。从外销方面看，外贸订单数量锐减。非典期间，约有100多个国家对我国出口商品及人员进行不同程度的限制，广州春交会的合同签订情况也不太理想，新的订单承接不上，目前外销企业销售业务已下降近30%。而后期新的出口增长受到参展、推介、订货、验货流程无法正常运作的影响将大打折扣，整个鞋业出口形势十分严峻。预计这一影响将持续到第三季度乃至第四季度。
（2）对纺织服装业的影响。非典疫情对纺织服装业的影响因素总体上与鞋业类似。从当前形势看，非典疫情对纺织业影响比较有限，主要体现在滞后影响方面。服装业方面，非典疫情对产品内销的企业影响较直接，导致本来已是疲软的内销市场雪上加霜。从外销方面看，由于我市服装价格低、质量较好的优点，非典疫情对以外销为主的服装业来说影响较小。随着疫情的结束，预计企业生产能够得到迅速恢复。
（3）对陶瓷业的影响。非典期间，遍布全国的磁灶、内坑镇陶瓷行业近700名推销人员绝大部分返乡，厂方生产的产品库存大量积压，致使资金严重周转不灵，而纷纷减产或停产。从历年销售情况看，4-9月为销售旺季，本来陶瓷行业已是举步维艰，在非典影响下更是雪上加霜，出现旺季不旺。这种情况一旦拖到年底，随着冬季的到来，长江以北外墙砖施工无法进行，更将直接影响陶瓷业的生产销售。预计今年陶瓷行业生产形势仍比较严峻。
（4）对玩具业的影响。主要体现在出口方面。玩具业在一季度就受到了伊拉克战争所引起的原材料价格上涨的深刻影响，再加上非典疫情对流通环节所造成的影响，企业生产成本增加，因此受到的冲击较大。同时，由于疫情使商务严重受挫，加上几项展会的订单锐减，玩具业生产形势不容乐观，预计第三季度生产压力将进一步显现。但玩具业产值占全市工业总产值的比重不大，所以对工业经济的影响有限。
（5）对食品业的影响。本来非典疫情对食品业应该有较大的影响，但由于目前是食品业的淡季，所以影响也被淡化。随着疫情的结束，预计全年食品生产销售有望走出低谷逐渐回升。
3、对第一产业影响不大。由于第一产业增加值占我市国内生产总值的比重不足3%，因此，对经济总体影响有限。
综上所述并考虑国内外政治、经济环境的变化，下半年我市国民经济运行将继续保持健康平稳的增长态势，预计全年GDP将保持两位数增长。
三、对策与建议
从当前形势看，我市经济运行的内外部环境都发生了积极的变化。因此，要在不放松防治非典的同时，结合实际，适时调整工作侧重点，把非典疫情影响降到最低，确保全年各项经济任务的顺利完成。
1、落实各项优惠政策。加大政策扶持力度，帮助企业克服恐慌心理，树立发展信心，开展促产增收，引导企业积极应对非典影响。认真落实国家和省市出台的各项优惠政策，及时把各级、各有关部门在非典时期出台的相关优惠政策送到企业，做好宣传工作，兑现优惠政策，并进行跟踪调查，搞好后续服务。
2、加快重点项目建设。抓好重点招商项目的跟踪服务，促成建市十周年和鞋博会期间签约项目等重点招商项目尽快履约。积极推进总投资61.52亿元的28个重点工业项目的前期工作和实施准备工作，促成锦福化纤、紫华药业等一批在建重点项目投产，推动凤竹科技、安泰陶瓷、华清科技等一批基础项目加快建设，以项目促发展、增后劲。
3、大力推广电子商务。积极引导企业改变传统的面对面洽谈的交易方式，加大企业信息化、现代化的资金投入，开展网上招商和网上交易，努力克服非典疫情对招商引资和对外贸易的不利影响。同时，大力推进流通业的现代化，引进、培育一批大型商贸企业和进出口经营实体，强化物流基础设施建设，以大流通带动大生产、促成大市场。
4、加快整合园区资源。充分利用工业园区政策、功能、配套和外商投资企业集中的优势，整合市、镇工业园区资源，建设产业孵化基地和创业园，鼓励骨干企业入区经营，提高示范、聚集和辐射效应。抓好五里科技工业园区规划调整，进一步完善服务设施和配套设施，开工建设三期工程；加快安海湾、晋南工业园区征地平整和配套建设，促成一批企业投建、投产。
5、加大招商引资力度。一要继续抓好在产企业的增资扩营工作，鼓励企业加大技改力度，进行低成本扩张。二要多管齐下，提高招商引资实效，加强对重点招商引资活动的组织和参与力度。三要抓好载体建设，充分利用工业园区作为招商引资的重要载体，带动各镇工业园区的开发和完善。
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