2021年，全市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，深化统计重点领域改革，着力增强统计执法监督，不断夯实统计基层基础，全面强化统计队伍建设，积极提升统计服务能力，持续加强经济运行监测，有效服务决策、服务公众，全市统计工作取得了新成效。 

　　一、依法治统，统计数据质量实现新提高 

　　强化统计法治理念。深入学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》等重要文件精神，实现学习贯彻在市县乡三级全覆盖。广泛开展普法宣传，推动统计法律法规进党校，编印《防范和惩治统计造假弄虚作假知识读本》4500册，向全市各级党委政府及有关部门和统计系统发放。 

　　健全防惩责任机制。出台《泉州市统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）》，落实领导干部违规干预统计工作记录台账制度，清理纠正违反统计法精神的文件和做法；建立统计违纪案件线索移送机制，在全省率先联合市纪委监委制定《统计违纪违法案件移送的协作办法（试行）》，在基层统计监督方面作出积极探索。 

　　开展统计执法检查。组织全市各县（市、区）对504家企业开展执法检查、常态化对两个县市区进行“双随机”执法检查及参加跨部门联合执法检查，实现县（市 、区）统计执法全覆盖。 

　　做好国家统计督察迎检和整改工作。对照国家统计督察福建延伸至泉州的各项任务要求，倾力做好督察配合工作，推动各地各部门将督察整改任务落细落实落到位。督察期间泉州各级各部门周密配合、组织有序、保障有力，得到督察组的充分肯定。 

　　织密数据质量管控网络。坚持“先入库、再出数”原则，持续规范“一套表”调查单位新增入库、名录信息更新维护和企业退库工作。推动将“四上”单位纳统成效列入绩效考评，定期通报新增入库情况，全年全市新增入库一套表调查单位3005家，新增固定资产投资项目2123个。加强月度报表期数据监测分析和数据审核验收，自主开发审核模块，有效提高企业联网直报平台审核效率。完善数据质量管控机制，综合运用税务、市场监管、电力等部门资料比对核查，印发《泉州市统计质量管理办法汇编》，加强统计数据的全覆盖、全流程质量控制。 

　　二、夯实基础，统计能力水平得到新提升 

　　提升基层依法统计能力。推动出台《全市统计基层基础规范化建设工作方案》，配套开展两轮督导，统计基层基础建设取得明显成效。组织换届领导干部统计培训，集中开展全市范围163个乡镇（街道）党政主要领导统计法治和统计业务培训，帮助乡镇换届领导尽快掌握统计法规和统计业务。开展“四上”企业大培训，实现对全市1.2万家“四上”企业的全覆盖培训，切实提升基层统计规范化水平。 

　　加强部门统计管理。进一步完善地方统计调查管理工作，印发《关于开展统计调查项目清查工作的通知》《关于开展市直部门统计工作规范化建设自查工作的通知》，对市县两级统计系统和市直相关部门执行国家统计分类标准和国家统计调查制度情况、规范地方统计调查项目管理情况、加强统计数据质量管理情况等方面开展自查自纠。 

　　完善基层统计台账。认真贯彻落实国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》《福建省统计局关于进一步规范乡、村农村统计基础台账的通知》等文件精神，推动各地及时开展学习培训，组织相关企业试填电子统计台账，推行农业农村统计乡镇电子统计报表，统一乡级、村级和村民小组统计台账样式，规范统计源头数据填报工作。 

　　提高统计信息化保障能力。持续增强第四次全国经济普查、第七次全国人口普查资料开发和一套表数据处理技术保障。加强网络及信息系统安全管理，严格执行对外信息“三审”制度。建立规范的考评机制，印发《县（市、区）网络安全工作考评办法》，促进市县乡信息化协同发展；优化统计门户网站和政务新媒体，提高服务社会能力，市局网站建设连续多年位居市直部门政府网站绩效考核前列。 

　　三、积极探索，统计现代化改革开创新局面 

　　积极研究统计制度方法。在省局设管处牵头指导下，会同兄弟地市统计局联合开展供给侧结构性统计指标体系研究，为国家局制定相关统计指标体系提供参考。完善需求侧管理统计，更加关注对内销产值、商贸流通、国内旅游等方面指标的监测分析，及时反映泉州融入新发展格局进程。健全民营经济统计，更好服务泉州创建全国民营经济示范城市。 

　　完善科技创新和“三新”统计。按照“重点行业+重点企业”的新统计口径对战略性新兴产业增加值比重进行测算，及时与主管部门做好沟通和预警，为做好战略性新兴产业统计工作打好基础。加强对新商业模式新业态的统计分析研究，撰写的《新业态引领泉州商品市场发展》专题分析被《中国信息报》采用。 

　　加强和改进地区生产总值核算。根据国家和省统一核算方案，结合泉州实际，研究制定《2021年泉州市季度地区生产总值统一核算方案》，完善分县（市、区）GDP统一下算台账，提高分县（市、区）GDP季报资料的统一性与核算方法的规范性。 

　　四、拓展服务，统计履行职能展现新作为 

　　提升统计服务社会能力。公开《2021年主要统计信息发布日程表》，拓展主动公开内容，通过“泉州统计信息网”和“泉州统计”微信公众号等，第一时间发布统计月报、统计公报、统计年鉴、数据解读、统计分析和普查公报等相关资料，方便企业决策、项目论证等数据查询和引用。 

　　开展建党百年主题宣传庆祝活动。结合党史学习教育，利用历史统计资料，组织编纂中国共产党成立100周年泉州经济社会发展成就系列报告11篇，共计5.6万字，联合泉州政务、泉州晚报、东南早报、泉州广播电视台等主流媒体同步发布，并被学习强国、国家局和省局网站、《中国信息报》《福建统计》《泉州通讯》等平台转载，有效扩大统计新闻影响力和舆论引导力。 

　　提升统计服务决策水平。围绕市委市政府中心工作，加强经济运行情况分析，印发年度重点课题调研计划，组织市县两级加强对万亿城市经济社会发展比较、产业转型升级、投资消费需求变化、人口普查资料开发和统计基层基础建设等领域的调查研究，服务全方位推进高质量发展超越。全年全局共撰写统计分析、调研报告82篇，其中6篇分析报告获市领导批示，2篇调研文章荣获全省优秀统计分析报告评比二等奖。 

　　及时完成人口普查数据发布与资料开发工作。省上发布后第一时间在《泉州晚报》《泉州网》和“泉州政务”“泉州统计”微信公众号等官方渠道发布泉州市第七次全国人口普查第一、二号公报，同步发布数据解读文章；组织各县（市、区）和本地高校加强普查资料开发；及时向疫情防控指挥部提供分年龄分地区人口数，为各地疫苗采购、接种提供统计信息参考；为“十四五”时期人口、养老服务、新型城镇化率、住房保障等专项规划提供人口基础数据服务，普查成果得到深度运用。市统计局和惠安县统计局荣获第七次全国人口普查国家级先进集体，全市有4人荣获第七次全国人口普查国家级先进个人。 

　　提升统计监测评价水平。科学规范开展绩效指标考核工作，对接省对市绩效指标考评方案和高质量发展综合绩效评价方案，会同市效能办科学开展省对市、市对县绩效指标统计监测分析工作。精心组织实施全市绩效评估公众评议调查，依法向省统计局申报市县两级绩效评估公众评议调查方案，通过信函调查、电话调查、面访调查等方式调查1.1万个样本，助推机关作风转变和效能提升。监测评估中长期经济发展规划完成情况，配合市人大，开展“十三五”时期和2021年全市经济社会发展主要指标完成情况的监测分析，组织“喜迎市党代会”经济社会发展成效系列宣传活动。 

　　五、党建引领，统计战斗堡垒发挥新作用 

　　建强政治机关。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标，扎实开展党史学习教育。及时成立局党史学习教育领导小组及其办公室，围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会上的重要讲话精神，习近平《论中国共产党历史》等指定书目，中国共产党人精神谱系特别是伟大建党精神等重要内容，开展中心组学习28次，专题研讨6期，上专题党课7场次，着力夯实党员干部思想根基。梳理和实施“加强数据发布”“拓展服务领域”和“优化咨询服务”等9个“我为群众办实事”实践活动项目，取得良好社会效益。市统计局“创新‘五个一’推进党史学习教育”特色做法（即制作一张党史学习教育工作“路线图”、编印一本应知应会知识“口袋书”、开展一轮统计基层基础规范化建设工作督导、组建一支统计培训服务队、紧抓一个新时代文明实践共建点）被《泉州市党史学习教育简报》第23期刊发报道。同时，坚持“一盘棋”思维，同步做好市委巡察、意识形态、文明创建、绩效管理、平安综治、工会群团等各方面工作。市统计局连续七届被授予“泉州市文明单位”称号，连续9年获评泉州市绩效评估优秀等次单位，连续5年获评“市级平安单位”称号；局党支部连续六轮获评“先进‘五好’党支部”，第4次荣获“市直先进基层党组织”称号。 

　　激发干部创业动力。强化队伍内部绩效考核，修订并出台《县市区统计业务工作综合考评办法》《泉州市统计局关于进一步提高统计业务水平的暂行规定》，进一步增强创先争优氛围，充分调动全体干部的积极性，不断提升统计业务水平。落实党组干部培养主体责任，有序开展公务员职级晋升工作和能源监测统计中心工作人员公开招聘工作，全年市统计局机关和直属事业单位共有9名干部职级晋升，1名科级干部提拔到处级领导岗位，统计干部队伍结构不断优化。落实县级统计局领导班子双重管理制度，2021年局党组研究县级统计局班子成员任职9名，其中：局长6名、副局长3名。推动各县（市、区）配足基层统计力量和提高工资补贴。积极参与疫情防控工作。市局抽调1名科级干部参与疫情防控指挥部工作，石狮、晋江、南安等县（市、区）统计局也抽调干部积极参与疫情防控工作。